俄罗斯进口商利用海关法规的漏洞进口活猪逃避限额和关税，使该国本地的猪肉生产者面临越来越多的挑战。 

    仅5月一个月，就有110,000头生猪运到俄罗斯屠宰，Ostankino肉品加工厂董事长Mikhail Popov周二在国家养猪生产者联盟的一个会上说。每个月大约有8,250吨的活猪肉进口到该国，每年相当于100,000吨猪肉，是2009年猪肉进口限额531,000吨的19%，Popov先生说。 尽管猪肉进口的正常关税只有15%，但超过限额的部分将被征收40-75%的关税。

    然而对于活猪，进口关税只有5%，Popov说。 1至4月期间，各种肉类的销售额与2008年同期相比减少了16.5%，降至9.33亿美元。进口商通过活猪绕过进口关税的做法始于2004年，该年前8个月当中活猪进口了55,000头，而2003年同期只有25,000头。

    几家公司称，那时从波兰进口活猪到俄罗斯屠宰的成本比购买俄罗斯冷冻猪肉要便宜20%。肉品生产者那时并不认为进口是个威胁，因为俄罗斯缺乏现代的屠宰方法，受这个因素限制，进口到该国的活猪不会太多。然而过去三年当中，俄罗斯屠宰厂的效率提高了30%，肉品联盟总裁usheg Mamikonyan说。到2008年，活猪进口增加到603,000头，而今年前五个月的数据显示这个趋势还在持续，Miratorg肉品加工厂的头Alexander Nikitin说。

    今年进口的活猪头数已达367,000头，Nikitin说，进口活猪的主要是Agrogalimeks公司，2004年他们就开始干这个。Agrogalimeks未对此事发表评论，据The Moscow Times.com报导。本地猪和进口猪之间的差价没变，国家肉品协会的头Sergei Yushin说。

    俄罗斯活猪的平均成本是每公斤1.70欧元（$2.40），而进口猪，- 算上运费， - 每公斤才只有1.4欧元。Nikitin说养猪生产者已经尽力说服政府“堵住这个漏洞”，但没有成功。“政府提到世贸谈判的限制”，他说。

    2007年，当时的农业部长Alexei Gordeyev，他现在是Voronezh地区的行政长官，提议活猪的关税应提高到35%，但这个问题的最终决定始终没有做出。