今年中央1号文件明确提出了“健全饲料安全监管体系，促进饲料产业健康发展”的要求。为此，我们要抢抓大力发展现代养殖业的难得机遇，认真贯彻实施省政府《关于促进饲料业持续健康发展的意见》精神，坚持以科学发展观统领饲料工业发展全局，加快建立安全优质高效的饲料生产和监管体系，统筹产业发展和质量安全，着力推进饲料企业的规模化、集团化进程，加强饲料工业支持体系建设，不断优化饲料产业结构布局，大力促进饲料工业科技进步，为发展节粮型农业、推进现代养殖业发展提供物质保障。

    一是坚持做强做大，全面提升企业竞争力。做强做大，就是要向大集团、大集群、大产业和管理现代化方向发展，向规模要效益。要加强对内对外合作，引导饲料企业之间、饲料企业与科研单位、饲料企业与畜牧生产者之间走联合之路，实现技术、资金、设备、人才、品牌、信息等生产要素的合理配置，优势互补，扬长避短，着力培育一批起点高、规模大、带动能力强、竞争优势明显的大型企业集团，进一步提升行业整体素质。

    二是强化安全监管，保障养殖产品质量安全。严格执行《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，始终坚持“安全第一、优质取胜”的原则，把好饲料企业生产许可关、饲料原料进货关、饲料生产过程关、饲料产品出厂关；严格执行有关标准，优化饲料配方，严禁添加和使用国家禁用物质，规范标签管理；严格执行生产记录和质量自检制度，落实产品质量追溯制度、不合格产品召回和销毁制度，确保饲料质量安全。切实整顿规范饲料市场秩序，坚决杜绝有害饲料产品流入市场，消除饲料质量安全隐患，提高饲料质量安全水平。

    三是加强科技创新，实施名牌发展战略。要坚持“在发展中创名牌，在创名牌中促发展”的思路，积极学习借鉴国内外先进企业的成功经验，坚持以自主创新为主体，加强企业与科研单位对接，加快科技成果转化，利用好常规饲料原料，综合开发各类农副产品，加强天然无残留及环境安全的新型饲料添加剂的开发与生产，加快饲料企业科技创新和品牌兴饲步伐，不断提升饲料产品科技含量和饲料行业整体科技水平，努力形成一批拥有自主知识产权、自主创新能力的大公司和企业集团，进一步提高产业集中度和市场竞争力。

    四是发挥企业优势，发展产业化经营。饲料工业是联结种植业和养殖业的中轴产业，与农业、农村、农民有着天然紧密的联系。饲料企业要充分发挥与农民联系紧密的特点，采取“公司＋协会＋农户”、“公司+基地+农户”等模式，带动农户进入市场，与农民形成较为稳定的产销关系和利益联结纽带，提高农户进入市场的组织化程度。实践证明，饲料行业积极加入和推进农业产业化经营是我省饲料行业实现新发展的重要途径。要不断完善和大力推广，进一步提升产业化经营的层次，逐步向产前、产后延伸，大力支持饲料粮生产、养殖业发展和畜产品加工，通过延长产业链来寻求新的经济增长点，为增加农民收入做出更大的贡献。

    五是加强饲料行业协会建设，切实履行好服务职能。发展协会组织是转变政府职能的必然趋势，是提高行业自律能力的重要途径。协会要切实加强自身建设，广泛发展会员，提高协会的代表性。要坚持服务宗旨，为企业、为农民搞好服务工作，踏踏实实地为企业办实事。加强与政府有关部门的联系，当好政府的参谋助手，反映企业和行业的愿望和呼声。

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