(一)促进价格上涨因素

　　1、国家政策继续主导市场，玉米价格预计高位运行。对于今年国内玉米市场而言，政策调控仍是关键因素。从不断出台的收储政策到中央一号文件，均表明国家稳定粮食生产、促进农民增收的调控意图明显。国家掌握大量粮源也为后期国家调控玉米市场奠定了基础。由于临时存储的粮食将由国家有关部门按照顺价销售的原则，择机在粮食批发市场公开竞价销售。坚持顺价销售，其对玉米市场价格的支撑作用将较为明显。目前，国储收购依然在东北产区有条不紊的进行中，且为了配合二季度之后的顺价销售，第一批163万吨临时存储玉米的跨省移库计划也即将展开。后期国家销售临时存储玉米的时间、销售价格以及销售方式等因素均对国内玉米市场价格产生引导性作用，预计国内玉米价格仍将保持高位运行。

　　2、饲料消费需求有望好转，深加工企业效益有所改观。目前，国内大部地区气温有所回升，国内养殖业将逐渐进入传统的补栏集中期，因此多数饲料企业畜禽饲料销量也较3月中旬环比上升20%-30%，其中猪料与禽料的增幅基本相当，且市场普遍预计二季度饲料销售形势将强于一季度，这对后期饲料玉米的消费水平将起到一定的推动作用。同时，由于3月份以来，国内玉米淀粉价格出现连续上涨，而国内多数深加工企业由于库存水平普遍较去年同期下降约一半，因此在当前形势下也不得不提价收购以应付日常生产所需，其中东北地区这一现象尤为明显。

　　3、东北玉米春播前景相对看好，春旱形势不容乐观。随着国家对农业生产的进一步重视，先后采取提高粮食补贴及出台利好托市收购政策等一系列措施，不仅确保了种粮农民增产增收，也为今年春耕春播奠定了基础。由于目前东北多数农民对新季玉米收购政策充满期待，加上东北大豆生产效益不佳，部分大豆播种面积或将转向玉米，因此2009年东北玉米播种前景相对看好。今年东北大部分地区平均降水量虽接近常年，但分布不均，后期降水预计偏少，春旱形势将不容乐观，初步预计仍属干旱偏重年份，因此今年东北产区中将依然面临春旱的威胁，后期天气变化情况，尤其是东北产区的气候条件将值得关注。

　　(二)抑制价格上涨因素

　　1、国内玉米产量大幅增长，市场消费并未同步跟进。据国家粮油信息中心预计， 2008年国内玉米产量将达到16550万吨，比上年增产1320万吨，增幅8.7%。而玉米市场供求中最大的问题就是玉米消费不旺，预计2009年国内饲料产量会保持增长，但是增幅可能减缓。2008/09年度国内玉米饲料用粮将达到9150万吨，比上年增加150万吨。玉米工业消费可能为负增长，预计比上年减少150万吨到3930万吨。2009年国内玉米消费将达到14600万吨，与上年持平略减。全年产量超过消费超过1900万吨。在玉米产量增长的同时，市场消费未同步跟进，一定程度上给玉米价格上涨带来了压力。

　　2、农户备春耕生产出售余粮，阶段性供给压力增强。2008/09年度国内玉米上市进度远远低于常年。春节前，由于需求主体采购清淡，农民卖粮出现困难；春节后，国家临时存储玉米收购政策发挥强大市场效应，农户看涨预期增强，存在惜售心理。这样一来，农民手中仍有部分余粮未售。据有关部门调查了解，截止3月中旬，东北农民手中未售余粮水平在25%-30%，部分地区在20%左右；华北黄淮海产区约在40%-50%。春季来到，随着气温的不断回升，天气条件将加大玉米保管难度。而且备春耕期日益临近，部分农户购置种子、化肥等生产物资将会出售手中余粮，届时季节性因素将加速玉米上市，阶段性供给压力增强将不利于玉米价格上涨。

　　3、国际玉米市场供求仍存在不确定因素。一是国际玉米市场供需形势有所缓和。据美国农业部3月份供需报告显示，预计全球2008/09年度玉米产量为7.87亿吨，比上年度减少587万吨。玉米消费量预计为7.72亿吨，比上年度减少502万吨。玉米期末库存预计为1.45亿吨，比上年度增加796万吨。其中预计美国2008/09年度玉米产量为3.07亿吨，比上年度减少2379万吨；消费量预计为2.62亿吨，比上年度减少4万吨。期末库存预计为3744万吨，比上年度减少382万吨。预计2008/09年度南非产量为1200万吨，比上年度增加150万吨；全球玉米产量减少，需求减少，期末库存有所增加， 2008/09年度国际玉米市场供需形势有所缓和；二是国际玉米价格继续上涨压力较大。一方面，虽然国际市场前段时间对美国玉米强劲需求促使其价格温和上涨。同时，南美玉米产区的干旱天气同样使市场对于本年度南美玉米产量出现担忧心理，市场普遍预计全球市场对美国玉米的需求数量将会增加，从而进一步支撑了美国玉米价格。但另一方面，国际金融危机向实体经济蔓延进一步压制美国玉米需求，对其价格形成压力。经济形势的低迷成为玉米需求的利空因素，对于未来一个时期仍将产生影响。

　　综上所述，虽然去年新粮上市以来，国内玉米市场利空因素较多(例如：产量创历史最高水平、市场需求弱化，全球金融危机爆发等)，进而拖累价格不断走低，但在4000万吨国家临时收储政策的支撑下，国内玉米市场下跌势头已于去年年底发生逆转，并在今年一季度以后稳步上涨。虽然后期国内玉米市场仍将运行在多空因素相互交织之中，但 “政策市”特征将明显。不过，在金融危机环境下不确定因素也较多。因此，后期我们仍需要密切关注国家政策、经济形势、养殖需求恢复情况以及天气情况对国内玉米市场的影响。

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